原创 甘肃人大:着眼良法小鱼儿玄机2站善治 不断提升立法质效
中新网兰州1月22日电 (记者 丁思)“地方立法的关键在于务实管用,要针对问题立法,与时俱进修法,确保法治统一,体现甘肃特色。”甘肃省人民代表大会常务委员会副主任马廷礼21日在兰州表示,该省着眼良法善治,不断提升立法质效,全年共制定、修改、废止地方性法规15件,审查批准市州地方性法规和单行条例31件。
21日下午,甘肃省第十四届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议,马廷礼在会上作《甘肃省人民代表大会常务委员会工作报告》。
该工作报告披露,过去一年,甘肃省人大聚焦建设经济发展的现代甘肃,以推动减审批、强监管、优服务为重点,制定优化营商环境条例。落实国家粮食安全战略和质量强国战略,制定首部省级高标准农田建设管理条例和甘味农产品品牌培育管理条例。破解行政执法主体缺位、机构性质不够统一等问题,制定交通运输综合行政执法条例。
聚焦建设山川秀美的现代甘肃,作出修改实施水法、渔业法办法的决定。出台噪声污染防治若干规定,推进重点领域、重点区域污染防治。审查批准城市绿化、水源地保护、垃圾分类等市州法规,进一步完善生态保护制度体系。
聚焦建设文化繁荣的现代甘肃,制定陇剧保护传承条例,开展敦煌莫高窟、麦积山石窟保护立法调研,审查批准文明行为促进、花儿保护传承等市州法规,推动做强特色文化品牌。
聚焦建设社会和谐的现代甘肃,制定出台燃气管理、反家庭暴力、无障碍环境建设条例,开展物业管理服务、家庭教育促进、矛盾纠纷多元预防化解立法调研,依法推动主动创安创稳。
“一年来,我们广纳民意开门立法,搭建智慧立法平台,用好立法研究咨询基地。”马廷礼说,深化拓展“临洮模式”,敦煌获批全国人大常委会法工委基层立法联系点,充分利用各类“民意直通车”,围绕24件法律法规征集意见建议1290多条、采纳280多条,不断畅通民意入法渠道。
针对2025年主要工作,马廷礼提出,要以更好成效展现担当作为。完善立法工作格局,推进科学立法、民主立法、依法立法,认真落实年度立法计划,制定数据、开发区、节约用水、生物多样性保护等条例,就着力促进文化和旅游深度融合发展、加快构筑国家西部生态安全屏障作出决定。(完)
这一消息引发了国际媒体的很多讨论,并被赋予了额外的意义。比如有人认为这是“中英关系解冻的又一个迹象”,“政客”杂志欧洲版则表示,如果英国让中国和美国走到一起,那将是一次重大的“外交胜利”。这些都是从国际关系或地缘政治视角的解读,坦率地说,这些解读有些偏于狭隘了,或者说格局有点小了。尽管AI主要是一个科技话题,但英国办的这个全球人工智能安全峰会自始至终都没有脱离国内政治和地缘政治、价值观和意识形态的影响,这些都将成为接下来该会议取得成果的障碍和限制。
值得一提的是,中美欧三大全球性力量最近在全球人工智能治理问题上作出了各自的努力。10月18日,习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中宣布中方提出《全球人工智能治理倡议》,围绕人工智能发展、安全、治理三方面系统阐述了人工智能治理中国方案。30日,美国总统拜登签署了一项关于人工智能的行政命令,被称为“有史以来政府为推进人工智能安全领域所采取的最重大行动”。此前,白宫首席科学顾问还称赞英国邀请中国参加人工智能峰会是“了不起的主意”。而欧盟酝酿数年之久的《人工智能法案》也进入了最后谈判阶段。
乌鲁木齐片区依托陆港空港联动发展区位优势,加强陆港型国家物流枢纽建设,重点发展国际贸易、现代物流、先进制造业、纺织服装业及生物医药、新能源、新材料、软件和信息技术服务等新兴产业,积极发展科技教育、文化创意、金融创新、会展经济等现代服务业,打造与中亚等周边国家交流合作的重要平台。喀什片区依托国际贸易物流通道优势,做大做强外向型经济,重点发展农副产品精深加工、纺织服装制造、电子产品组装等劳动密集型产业,大力推动进口资源落地加工,积极培育国际物流、跨境电商等现代服务业,打造联通中亚、南亚等市场的商品加工集散基地。霍尔果斯片区依托跨境合作及陆上边境口岸型国家物流枢纽等优势,重点发展跨境物流、跨境旅游、金融服务、展览展示等现代服务业,做大做强特色医药、电子信息、新材料等产业,打造跨境经贸投资合作新样板。