中新网海口1月10日(记者 张茜翼)2025年是海南自贸港封关运作之年。海口市市长丁晖10日说，海口今年将全面完成项目、任务、压力测试“三张清单”各项工作，健全“二线口岸”运行管理机制，确保封关运作平稳有序。

作为海南的省会城市和海南自贸港建设核心引领区，海口高效推进封关运作准备工作。

1月10日，海口市第十七届人民代表大会第五次会议在海口举行。陈英清 摄

丁晖当日在海口市第十七届人民代表大会第五次会议上作《政府工作报告》时说，2024年，海口完成封关运作项目建设，建立“定制化服务+技战法管控”等离岛管控和快速通关模式。封关运作25项压力测试业务流量持续扩大，新增加工增值内销免关税政策应用企业29家，完成货值11.6亿元、减免税款1亿元。

自贸港政策红利持续释放。去年，海口三张“零关税”清单进口货值7.2亿元、减免税款1.6亿元；落地全国首单再制造车辆变速箱进口业务；创新航空器维修免关税模式，保税维修货值突破200亿元、增长超5倍；6个临空制造项目开工建设，航空货邮吞吐量突破20万吨，临空经济产业营收迈上千亿元台阶。

丁晖介绍，2025年，海口将完善“一线放开、二线管住”进出口管理制度措施，深化落实加工增值内销免关税等政策，全面实施跨境服务贸易负面清单，推动更多“首单效应”变为“规模效应”；拓展跨境数据应用场景，加快跨境数据信息产业园建设，推动联通海口国际信息港建成投用。

丁晖还表示，今年海口将高水平建设国际性综合交通枢纽城市，拓展国内外直飞航线，建设“外国人游中国”重要中转地；实施琼州海峡畅通工程，强化运输组织和运力保障，持续提升过海运输效率；加强同粤港澳大湾区联动发展，深化同长江经济带、长三角等区域合作，推进同共建“一带一路”国家和地区自由贸易园区的交流合作和功能对接。同时加快琼港经济合作示范区建设，搭建外贸企业综合服务平台，建立外贸企业白名单制度。(完)

　　2024年如何进一步推动经济回升向好？中央经济工作会议定下了“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总基调。稳是大局和基础，就是要多出台有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。进是方向和动力，就是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。先立后破是对稳和进的统筹兼顾，关键是做好新旧模式、新旧动能之间的衔接和切换。我们正在根据上述方针出台财政、金融、产业等一系列政策。我们将坚持高质量发展这一首要任务，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，把中国式现代化的蓝图一步步变成现实。

　　中国经济的底气来自于多个方面。一是有社会主义市场经济的体制优势，既发挥市场经济的长处，又发挥社会主义制度的优越性，为中国经济长期稳定发展提供了制度保障。二是有超大规模市场，中国人口达14亿，中等收入群体超过4亿人，未来十几年将达到8亿人，消费需求广阔且增长潜力巨大。三是有配套完整的产业体系，中国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，2022年制造业增加值占全球比重约30%，产业体系配套完整的供给优势对中国经济保持强劲内生动力发挥重要作用。四是有大量高素质劳动力。中国的“人口红利”正在向“人才红利”提升，人才资源总量、研发人员总数均居全球首位，高技能人才超过6000万，每年1000多万大学生走入社会，这些都是中国发展的独特优势。五是绿色转型卓有成效，中国过去10年以年均3%的能源消耗增速支持了6.6%的经济增长，是全球能耗强度降低最快的国家之一，“绿色经济”已不是赔钱经济，而已成为新的增长源。六是科技创新能力不断增强，高新技术企业数增加至约40万家，独角兽企业数量居世界第二，2023年全年发明专利授权量92.1万件。综合上述因素，我们对中国经济充满信心。

　　二是要拓宽合作领域。中日经济利益深度融合，产业链供应链密切相连，近年来双方在节能环保、绿色低碳、医疗康养等领域开展了很好的合作，在科技创新、第三方市场合作等方面合作潜力巨大。着眼未来，中日两国都面临数字转型、绿色转型等共同挑战，需要解决人口减少和老龄化带来的共性问题。从大趋势看，中日经贸合作将继续从垂直分工向水平分工加速演变，双方优势互补将激发更大乘数效应。希望日方与时俱进，同中方共同创新、共同发展。