原创 【理响中国】推进中国式现代化要正确处理好一系列看今晚开什么特马重大关系
“推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进,正确处理好一系列重大关系。”
推进中国式现代化需要科学方法。在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》中,总书记从6个方面对推进中国式现代化需要处理好的一系列重大关系作出深刻阐述、提出明确要求。
正确处理好顶层设计与实践探索的关系。将顶层设计与实践探索有机结合,既是一条重要历史经验,也是一种重要思想方法和工作方法。一方面,党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,是对推进中国式现代化的最高顶层设计;中国式现代化又是分阶段、分领域推进的,实现各个阶段发展目标、落实各个领域发展战略同样需要进行顶层设计。另一方面,推进中国式现代化还有许多未知领域,需要我们在实践中去大胆探索,通过改革创新来推动事业发展。在《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》这篇重要文章中,习近平总书记对搞好顶层设计与实践探索提出明确要求:进行顶层设计,要使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性,做到远近结合、上下贯通、内容协调;各地区各部门要结合各自具体实际开拓创新,寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法,努力创造可复制、可推广的新鲜经验。
正确处理好战略与策略的关系。毛泽东同志曾说过:“坐在指挥台上,如果什么也看不见,就不能叫领导。坐在指挥台上,只看见地平线上已经出现的大量的普遍的东西,那是平平常常的,也不能算领导。只有当着还没有出现大量的明显的东西的时候,当桅杆顶刚刚露出的时候,就能看出这是要发展成为大量的普遍的东西,并能掌握住它,这才叫领导。”正确运用战略和策略,是我们党创造辉煌历史、成就千秋伟业、战胜各种风险挑战,不断从胜利走向胜利的成功秘诀。在《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》这篇重要文章中,习近平总书记强调,推进中国式现代化,必须把这一成功秘诀传承好、运用好、发展好。在战略问题上,总书记要求增强前瞻性、全局性、稳定性,使我们制定的战略符合实际、行之有效,为中国式现代化提供强大的战略支撑。正确的战略需要正确的策略来落实,策略为战略实施提供科学方法。总书记强调,要把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来,在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动。
正确处理好守正与创新的关系。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法,是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。守正和创新相辅相成,只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进,只有持续创新才能更好地守正,守正创新是“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。中国式现代化的探索就是一个在继承中发展、在守正中创新的历史过程。在《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》这篇重要文章中,习近平总书记对正确处理好守正与创新的关系提出明确要求。在守正上,总书记强调,“首先要守好中国式现代化的本和源、根和魂”,毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持党的十八大以来的一系列重大方针政策,确保中国式现代化的正确方向。在创新上,总书记要求,把创新摆在国家发展全局的突出位置,大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,不断开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。
正确处理好效率与公平的关系。公平要建立在效率的基础上,效率也要以公平为前提才得以持续。高度重视处理好效率与公平的关系,是我们党带领人民推进中国式现代化的一条重要经验。在《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》这篇重要文章中,习近平总书记从6个方面对正确处理好效率与公平的关系作出部署,包括坚持和完善社会主义基本经济制度,构建全国统一大市场,加快建立社会公平保障体系,深入推进司法体制改革,畅通社会上升通道,健全基本公共服务体系,等等。总书记充满自信地指出:“中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率,又要更有效地维护社会公平,更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。”
正确处理好活力与秩序的关系。世界现代化历程表明,处理好活力与秩序的关系,是一道世界性难题。管得太死,一潭死水不行;管得太松,一放就乱也不行。必须讲究辩证法,既充分调动一切积极因素,又保持安全稳定、和谐有序的社会环境,使社会既充满生机活力又保持安定有序。中央经济工作会议用“五个必须统筹”总结提炼我们党对经济工作的规律性认识,“必须统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既‘放得活’又‘管得住’的经济秩序”是其中之一。在《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》这篇重要文章中,习近平总书记对如何处理好活力与秩序的关系作出多方面部署,包括深化各方面体制机制改革,充分调动广大党员干部干事创业的积极性,充分激发全社会创造活力,统筹发展和安全,提升社会治理效能,发展全过程人民民主,强化社会治安整体防控,等等。贯彻落实好总书记的重要部署,中国式现代化定将实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。
正确处理好自立自强与对外开放的关系。独立自主是我们立党立国的重要原则,必须坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。开放是中国式现代化的鲜明标识,中国不断扩大对外开放,不仅发展了自己,也造福了世界。习近平总书记曾语重心长地指出:“我们开放的大门永远是敞开的,同时一定要定下心来,一心一意走自己的路,而且要建立这样的一种自信,就是我们一定会把自己的事业办好,屹立于世界民族之林。”在《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》这篇重要文章中,总书记对正确处理好自立自强与对外开放的关系作出部署:一方面,要加快构建新发展格局,增强国内国际两个市场两种资源联动效应;维护好经济安全特别是粮食安全、能源安全、产业链供应链安全;健全新型举国体制,坚决打赢关键核心技术攻坚战。另一方面,要不断扩大高水平对外开放,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系,拓展中国式现代化的发展空间。
2。提升科技服务能力和合作水平。推动在风力发电等领域建设国家技术创新中心,持续推动“一带一路”联合实验室建设。布局建设具有区域特色的新疆实验室,优化提升自治区重点实验室,紧紧围绕特色产业开展基础研究、应用基础研究和前沿技术研究。探索与中亚等周边国家在农业、能源、资源、环境、医药健康等领域共建联合实验室或联合研究中心,搭建集成研究、科技人才交流与培养合作平台。建立中国—中亚等区域创业创新创客基地和技术转移中心,建设科技成果孵化基地和科技企业孵化器。
其中,最引人关注的莫过于提出“优化成本核算与征拆标准,探索房票安置政策机制,拓宽城中村改造资金支持渠道等策略,破解城中村改造难题,提升改造效率”。广州由此成为首个明确提出“探索房票安置政策机制”的一线城市。
3。坚持生态优先和低碳发展。推动重大生态环保改革举措优先在自贸试验区试点,指导支持自贸试验区开展生态文明示范创建。鼓励自贸试验区内企业开展自愿碳减排,推动符合条件的企业参与碳排放权交易。实施企业环境信息依法披露制度,探索完善环保信用评价与修复机制,推进环保信用评价制度建设。深入探索减污降碳协同增效路径,支持建设绿色低碳生态园区。拓展“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)应用场景,加强生态环境分区管控成果对生态、大气、固废等环境管理的支撑,促进产业发展绿色转型。持续提升重点领域和行业环评管理效能,发挥环评制度源头预防效力。在大气环境容量偏低的区域,涉气重点行业落实好产能等量置换要求,着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业结构。