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中新网1月21日电 国务院新闻办公室21日举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,介绍“大力推进新型工业化 推动经济高质量发展”有关情况。会上,工业和信息化部运行监测协调局局长陶青介绍了2024年国家高新区发展新成绩,以及下一步将如何加力支持国家高新区发展。

陶青表示,发展高科技、实现产业化是高新区的初心使命。我国目前已经有178家国家高新区,在创新能力、企业实力、产业竞争力等方面具有独特优势。面对新形势新要求,2024年,工业和信息化部把“发展高科技、实现产业化、加快形成新质生产力”作为新时期推动高新区发展主线,加快建设一流高科技产业园区,打造产业科技创新高地。在各方共同努力下,高新区发展取得了新成效,可以用“三个高”来概括。

第一,高质量发展引领示范效应显著。2024年1—11月,全部国家高新区规上工业企业实现工业总产值28.7万亿元,同比增长4.4%,利润总额1.9万亿元,占全国比重约30%。

第二,高水平科技创新成果加速涌现。目前,全部国家高新区聚集了70%的国家制造业创新中心,80%的全国重点实验室,区内企业研发经费投入、拥有发明专利数均占全国的50%左右。凭借创新优势,国家高新区积极布局了人工智能、量子信息、生物医药等战略性方向,取得一批重大突破。例如,世界首个具身通用人工智能系统原型等原创技术、首发产品都在不断涌现。

第三,高新技术产业竞争力持续提升。全部国家高新区汇聚了全国约30%的高新技术企业、40%的专精特新“小巨人”企业,60%的独角兽企业和科创板上市企业等,培育形成了新一代信息技术、科技服务业等万亿级产业集群,六大类高技术制造业主营业务收入中,国家高新区有五类在全国的占比超过30%,已成为国家先进制造业集群的核心承载地。

陶青介绍,下一步,工业和信息化部将指导国家高新区继续做实做好“高”和“新”两篇文章,努力建设成为创新驱动发展示范区、新质生产力引领区和高质量发展先行区。围绕提升产业科技创新能力,实施国家高新区新赛道培育行动,支持国家高新区布局建设一批中试验证平台和高能级孵化器,做强做大主导产业,支持区内企业积极承担国家重大科技项目。围绕国家重大区域战略,推动一批符合条件的省级开发区升级为国家高新区,支持有条件的国家高新区建设世界一流高科技产业园区,在成果转化、产业发展、企业创新、开放合作等方面,积极开展政策试点。

  但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。

  最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经)

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