中新网沈阳1月22日电 (记者 韩宏)记者22日从沈阳市商务局获悉，沈阳进一步明确企业主体责任，完善交易规则，加快构建功能完善、服务规范、竞争有序、诚信经营的二手车市场服务体系。

近日，沈阳市加强二手车市场管理专项整治部署工作会现场。(沈阳市商务局 供图)

沈阳市商务局等10部门印发了《沈阳市加强二手车市场管理专项整治行动方案》，着力治理解决二手车交易中“无照经营、超范围经营、不签订交易合同、占道经营、违规开票、偷逃税收、不合理收费、虚假宣传、强买强卖、欺诈消费、违规贷款”等突出问题，规范二手车经营行为，保障交易各方合法权益，促进市场诚信健康发展。

《方案》指出，要加强企业主体登记和备案管理。依法清理整治不符合城市发展和城市商业发展有关规定的二手车“路边摊”“人行道市场”以及无场地、无设施配套、无专业人员的“三无市场”。加强二手车交易合同管理，持续在沈阳市二手车交易市场、二手车经销企业展示、推行《沈阳市二手车交易合同示范文本》，作为消费者维权和涉税车辆价格采集的依据。

据介绍，沈阳强化二手车交易统一发票管理。要求二手车交易市场、二手车经销企业、二手车拍卖企业应凭二手车交易合同开具发票。按照“谁开票、谁负责”的原则，在认真核实机动车卖方的所有权或处置权证明，确保交易的真实性、合法性。对未按合同相应金额开具发票的，由税务主管部门依法依规处理。

沈阳推动二手车交易市场标准化发展。在沈阳市二手车交易市场公示统一样式的驻市场引导人员信息、交易服务流程、服务内容、监督电话等内容。要求二手车交易市场切实履行对市场内交易活动的监督和管理责任，定期报送《二手车交易市场标准化信息表》《二手车交易市场月报表》，及时发现和查处出现经营异常的二手车交易市场。

此外，沈阳健全市场分类评价管理机制。建立二手车交易市场“红名单”、“灰名单”和“黑名单”三类评价和公示机制，健全属地核查提报、市级确认发布的工作机制，每季度发布三类二手车交易市场名录。六是畅通二手车投诉和举报渠道。落实《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》等法律法规，建立合法、公平、高效的消费者权益保护制度和消费争议解决机制。(完)

　　中国经济的底气来自于多个方面。一是有社会主义市场经济的体制优势，既发挥市场经济的长处，又发挥社会主义制度的优越性，为中国经济长期稳定发展提供了制度保障。二是有超大规模市场，中国人口达14亿，中等收入群体超过4亿人，未来十几年将达到8亿人，消费需求广阔且增长潜力巨大。三是有配套完整的产业体系，中国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，2022年制造业增加值占全球比重约30%，产业体系配套完整的供给优势对中国经济保持强劲内生动力发挥重要作用。四是有大量高素质劳动力。中国的“人口红利”正在向“人才红利”提升，人才资源总量、研发人员总数均居全球首位，高技能人才超过6000万，每年1000多万大学生走入社会，这些都是中国发展的独特优势。五是绿色转型卓有成效，中国过去10年以年均3%的能源消耗增速支持了6.6%的经济增长，是全球能耗强度降低最快的国家之一，“绿色经济”已不是赔钱经济，而已成为新的增长源。六是科技创新能力不断增强，高新技术企业数增加至约40万家，独角兽企业数量居世界第二，2023年全年发明专利授权量92.1万件。综合上述因素，我们对中国经济充满信心。

　　吴江浩：中国是市场经济国家，外资企业有进有出是正常现象。确实有部分外企退出中国，但没有出现所谓“逃离潮”。过去几年，受新冠疫情、地缘政治、贸易保护主义等多重因素影响，全球跨国投资出现普遍性下滑趋势。根据联合国贸发会议（UNCTAD）统计，2023年全球跨国直接投资额减少18%，主要外资流入目的地都出现较大幅度下滑，像印度减少47%，东盟减少16%。与之相比，外国投资者对华投资热情并未减退，依然坚定看好中国发展前景。2023年中国新设立外商投资企业53766家，同比增长39.7%。实际使用外资金额11339.1亿元人民币，引资规模仅次于2021年、2022年，处于历史第三高。同时，中国引资结构持续优化，高技术产业引资占比达到37.4%。

　　吴江浩：我建议日本朋友们关注一个关键词，叫“新质生产力”。习近平主席强调，要加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展。新质生产力就是要摆脱传统经济增长方式，发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。