原创 【光明香港马黄大仙资料论坛】积极发挥经济体制改革牵引作用

【光明论坛】

作者:刘方(中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员)

近日出版的第2期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》,文章强调,要突出经济体制改革这个重点,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持和落实“两个毫不动摇”,坚决破除影响和制约高质量发展的体制机制弊端,坚决打通影响和制约全面创新的卡点堵点。

党的十八大以来,国资国企改革全面发力、多点突破、纵深推进,全国国资系统监管企业资产总额从2012年的71.4万亿元增长到2023年的317.1万亿元,利润总额从2012年的2.0万亿元增长到2023年的4.5万亿元,规模实力和质量效益明显提升。民营经济发展环境持续优化,规模实力、创新水平、国际竞争力持续提升。2012年到2023年,登记注册的民营企业占全国企业总量的比重由79.4%提升至92.3%,民营企业进出口额占全国进出口额的比重由30%左右增长至50%以上。新征程上,要结合国有经济功能和定位,以实现发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新为着力点,推进国有资本“三个集中”,全面强化创新能力体系建设,完善中国特色现代企业制度,健全中国特色国资监管体制,以更高站位、更强责任、更大力度提升企业核心竞争力,增强核心功能,建设中国特色现代新国企。推动民营经济促进法尽快出台,在民营经济反映强烈的市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面继续推出更加细化、务实管用举措,并且狠抓政策落实落地。通过全力优环境强服务、破壁垒解难题、疏堵点提信心,促进民营经济发展壮大。

自2023年8月起,国家发展改革委通过公开渠道征集有违全国统一大市场建设的问题线索,并将甄别筛选的115条有效问题线索转有关地方核查处理。新征程上,需要加快落实《全国统一大市场建设指引》。深入完善要素市场制度和规则,创新生产要素配置方式,实施要素市场化配置综合改革试点。推进全国统一电力市场体系建设,构建统一开放的交通运输市场。规范地方招商引资法规制度。完善行政处罚等领域行政裁量权基准。加大妨碍全国统一大市场建设问题线索的核查、整改和通报力度,促进以查促改、以案促治。

党的十八大以来,围绕产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面,市场经济基础制度建设提速加力。新征程上,需继续完善产权制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。加强产权执法司法保护,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷的行为,健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。规范涉企行政检查,推动协同检查、控制检查次数。完善市场准入和退出制度,全面开展市场准入效能评估,优化新业态新领域市场准入环境,健全企业破产制度,探索建立个人破产制度,推进企业注销配套改革。深入推进落实公平竞争审查制度,健全社会信用体系和监管制度。

完善与新质生产力相适应的生产关系。牢牢掌握新一轮科技革命和产业变革的战略主动,围绕科技创新、要素配置、产业发展三个方面,驰而不息推进深层次、系统性改革,坚决破除影响和制约高质量发展的体制机制弊端,塑造发展新动能新优势。构建推动高水平科技自立自强体制机制,健全新型举国体制,优化重大科技创新组织机制。聚焦重大前瞻性战略性科技攻关任务,构建协同高效的决策指挥、组织实施、要素资源保障体系。加强国家战略科技力量建设。构建基础性原创性科学问题凝练机制。发挥我国超大规模市场、产业体系完备、应用场景丰富等优势,推进前沿重大科技创新成果在我国率先规模化应用和产业化发展。健全推动传统产业优化升级体制机制,完善新兴产业发展政策和治理体系,加快建立未来产业投入增长机制。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。

党的十八大以来,我国加快构建科学规范、运转高效、实施有力的宏观调控体系,创新实施区间调控、定向调控、相机调控,宏观调控政策协调配合度持续提升。新征程上,要以提升科学性和有效性为目标,健全宏观经济治理体系。强化规划的统领力,发挥国家发展规划的战略导向作用。强化宏观政策协同力,增强宏观政策取向一致性,强化财政、货币、产业等经济政策与非经济性政策间的统筹,确保各项政策同向发力,形成合力。积极发挥市场的引导力,完善社会预期管理的制度体系,综合做好经济预期、社会预期、分配预期的管理。

《光明日报》(2025年01月22日 02版)

  2001年8月9日,广州市人民检察院指控尚金勇犯故意杀人罪,向广州中院提起公诉。广州中院审理后认为,除被告人供诉外,无其他证据证实被害人从事卖淫活动,被告激愤杀人的理由证据不足,不予采纳,判处尚金勇死缓,并赔偿死者家属8.3万元。

  16。构建现代综合交通枢纽体系。推动建设乌鲁木齐临空经济区,推进与国际陆港区联动发展。加快建设乌鲁木齐陆港型国家物流枢纽,推动建设空港型国家物流枢纽。扎实推进综合货运枢纽补链强链,推进跨运输方式一体化融合,强化区域协同联动,服务产业链供应链稳定顺畅。推动建设国家骨干冷链物流基地。强化国际邮件互换局(交换站)功能,探索建设“中国邮政中亚—中欧海外仓枢纽站”。支持发展中吉乌公铁联运,探索发展中巴多式联运,合作建设中吉乌等铁路项目,推动自贸试验区内陆港、口岸、园区、企业等集疏运体系建设。加快现有口岸现代化改造,增强铁路口岸能力,畅通自贸试验区多式联运大通道和末端网络。

  值得一提的是,中美欧三大全球性力量最近在全球人工智能治理问题上作出了各自的努力。10月18日,习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中宣布中方提出《全球人工智能治理倡议》,围绕人工智能发展、安全、治理三方面系统阐述了人工智能治理中国方案。30日,美国总统拜登签署了一项关于人工智能的行政命令,被称为“有史以来政府为推进人工智能安全领域所采取的最重大行动”。此前,白宫首席科学顾问还称赞英国邀请中国参加人工智能峰会是“了不起的主意”。而欧盟酝酿数年之久的《人工智能法案》也进入了最后谈判阶段。

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评论
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  • YYH6344169 95天前
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