《方案》强调，新疆自贸试验区建设过程中要牢固树立总体国家安全观，强化底线思维和风险意识，切实加强风险防控体系建设，维护国家安全和社会安全。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任，完善工作机制，加强地方立法，打造高素质专业化管理队伍。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限，完善配套政策，确保各项改革举措落地实施。

　　郭庆长期在住建系统工作，这也让他成了商人眼中的“财神爷”，上述文章介绍了郭庆被商人“围猎”的一些细节。郭庆日常喜欢下棋和打网球，商人们投其所好，棋艺不高的郭庆总是赢家，甚至能胜过很多高手。知道郭庆喜欢打网球的商人们时常趁着他打网球时送礼，时间一长，郭庆索性不锁车门，以便老板们能够定点投放，一场球下来“收获颇丰”。

　　一个背景是，目前，我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大；要坚持底线思维和极限思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。