中新网海口1月14日电 (记者 王子谦 张茜翼)海南省七届人大四次会议14日在海口开幕。海南省省长刘小明作政府工作报告时说，2025年海南将落实封关方案，精心做好各项准备工作，确保封关运作平稳有序、万无一失、首战必胜，着力推动海南自贸港建设进入新阶段。

1月14日，海南省七届人大四次会议在海口开幕。陈英清 摄

2024年，海南自贸港封关运作准备取得关键进展，任务清单、项目清单、压力测试清单均实现年度目标，口岸查验设施等31个封关硬件项目及4个查漏补缺项目全部建成，口岸监管服务信息系统、反走私综合执法站信息化配套建设等33个信息化项目投入使用或上线试运行。

刘小明表示，今年海南将加快实现封关运作，全面完成任务清单、项目清单、压力测试清单各项工作；进一步细化完善封关软硬件条件；制定货物进出“一线”“二线”及在岛内流通税收政策配套管理办法，明确“零关税”货物具体管理措施；落实“二线口岸”运行管理办法，推动完成“二线口岸”验收。

他还说，海南将加紧推进自贸港核心政策落地，推动出台进口征税商品目录、禁止限制进出口货物物品清单、海关监管办法等封关运作核心政策，制定省内配套保障措施；延续15%企业和个人所得税、新增境外直接投资所得免征企业所得税等一系列到期政策。

2024年海南以超常规举措拼经济促发展，预计地区生产总值同比增长3.5%左右，货物贸易同比增长20%，服务贸易同比增长23.9%，外贸依存度超全国水平；新增涉税经营主体19.5万户，同比增长22.1%。

今年，海南着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，推动科技创新和产业创新融合发展，培育壮大新质生产力，提振预期、激发活力，促进经济持续回升向好。政府工作报告提出，今年海南经济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长6%以上。(完)

　　10。推动制造业转型升级。依托现有石油化工产业基础，推动延链补链强链。建设国家战略性矿产资源基地和有色金属产业基地，提高有色金属就地转化比例。推动在综合保税区开展保税混矿业务。加快发展轨道交通装备、农牧机械、农产品加工装备、纺织专用装备、建筑与矿山机械装备等制造业，加快形成先进制造业集群。支持承接中东部先进装备制造业产业转移，打通绿色铸造等装备制造业配套环节，加快发展新能源汽车零部件配套产业。拓展通用航空商业化市场，推进相关基础设施建设，大力发展航空器制造维护、通航飞行、教育培训、应急救援等通用航空全产业链，打造通用航空产业集群。壮大安全应急产业，培育国家安全应急产业示范基地。打造特色医药产业，建设大宗原料药生产基地，将符合条件的创新药、中成药纳入国家医保药品目录和基本药物目录。

　　23。集聚高层次和急需紧缺人才。按程序认定的高层次人才到自贸试验区长期工作的，地方可按照有关规定，在住房、医疗、子女教育等方面给予支持。对具有国际国内一流水平、能够引领产业发展的人才，“一事一议”给予支持。支持地方为优秀高校毕业生提供实习补贴，对优秀的博士或博士后研究人员给予经费支持，吸引人才来疆创新创业。

　　2012年1月，第四次全国金融工作会议召开。会议明确放宽准入，鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域，参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。深化新股发行制度市场化改革，抓紧完善发行、退市和分红制度，加强股市监管，促进一级市场和二级市场协调健康发展。提出要坚持金融服务实体经济的本质要求，坚持市场配置金融资源的改革导向，坚持创新与监管相协调的发展理念，坚持把防范化解金融风险作为金融工作生命线，坚持自主渐进安全共赢的开放方针。