中新网海口1月14日电 (记者 王子谦 张茜翼)海南省七届人大四次会议14日在海口开幕。海南省省长刘小明作政府工作报告时说，2025年海南将落实封关方案，精心做好各项准备工作，确保封关运作平稳有序、万无一失、首战必胜，着力推动海南自贸港建设进入新阶段。

1月14日，海南省七届人大四次会议在海口开幕。陈英清 摄

2024年，海南自贸港封关运作准备取得关键进展，任务清单、项目清单、压力测试清单均实现年度目标，口岸查验设施等31个封关硬件项目及4个查漏补缺项目全部建成，口岸监管服务信息系统、反走私综合执法站信息化配套建设等33个信息化项目投入使用或上线试运行。

刘小明表示，今年海南将加快实现封关运作，全面完成任务清单、项目清单、压力测试清单各项工作；进一步细化完善封关软硬件条件；制定货物进出“一线”“二线”及在岛内流通税收政策配套管理办法，明确“零关税”货物具体管理措施；落实“二线口岸”运行管理办法，推动完成“二线口岸”验收。

他还说，海南将加紧推进自贸港核心政策落地，推动出台进口征税商品目录、禁止限制进出口货物物品清单、海关监管办法等封关运作核心政策，制定省内配套保障措施；延续15%企业和个人所得税、新增境外直接投资所得免征企业所得税等一系列到期政策。

2024年海南以超常规举措拼经济促发展，预计地区生产总值同比增长3.5%左右，货物贸易同比增长20%，服务贸易同比增长23.9%，外贸依存度超全国水平；新增涉税经营主体19.5万户，同比增长22.1%。

今年，海南着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，推动科技创新和产业创新融合发展，培育壮大新质生产力，提振预期、激发活力，促进经济持续回升向好。政府工作报告提出，今年海南经济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长6%以上。(完)

　　李希指出，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，及时发现、着力解决“七个有之”问题，防范化解政治隐患，维护国家政治安全。

　　1。打造一流营商环境。率先推进“数字政府”建设，提高政府运行效能，推进服务数字化、规范化、智能化，打造全疆标杆。赋予自贸试验区更大改革自主权，新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团能够下放的经济社会管理权限，凡具有实际需要、符合下放条件的，全部依法下放至自贸试验区。探索实施食品经营许可等“证照同办”。授权自贸试验区对食品相关产品等重要工业品生产许可证采取告知承诺制方式直接受理和审批。探索将农作物种子进出口企业的种子生产经营许可证核发权限下放至新疆省级农业农村部门，同时加强管理，促进种子市场规范有序发展。支持乌鲁木齐建设“丝绸之路经济带法务区”，完善法律服务机制，集聚高素质法律服务人才，积极引进更多有国际影响力的涉外法律服务机构。提升法律服务能力，组建涉外法律专家和律师团队，建立涉外法律服务专家库，开展国际法律及合规培训，提升法治保障水平。

　　17。创新物流运输服务模式。推进公铁联运“一次委托、一单到底、一次结算”，探索建立符合沿边地区多式联运发展特点的业务模式和规则标准，加快与国际联运规则衔接和标准互认，推动多式联运规则标准“走出去”。探索赋予运单物权凭证功能，为有关国际规则制定提供实践支撑。探索开展基于铁路运输单证的金融服务。加强中欧班列集结中心建设，积极支持乌鲁木齐国际陆港区开行中欧班列，有效对接西部陆海新通道班列。支持搭建国际多式联运物流信息平台。优化自贸试验区与周边国家主要城市航路航线网络衔接，根据平等互利原则并结合乌鲁木齐机场、喀什机场国际航线网络建设需要，与有关国家和地区扩大包括第五航权在内的航权安排，培育发展国际航空市场。