《方案》强调，新疆自贸试验区建设过程中要牢固树立总体国家安全观，强化底线思维和风险意识，切实加强风险防控体系建设，维护国家安全和社会安全。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任，完善工作机制，加强地方立法，打造高素质专业化管理队伍。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限，完善配套政策，确保各项改革举措落地实施。

　　美方代表团的团长是美国国防部副部长办公室中国事务高级主任卡莱斯。论坛期间，她和她所在的代表团都毫无意外地成为了参会代表以及媒体关注的重点对象之一。

　　卡莱斯每次出现都会被媒体记者围堵，却始终婉拒采访，无论记者提问中美两军对话、地区热点问题或者对论坛的评价和期待，她都未作出任何回答。