原创 提高治理欠薪的制度澳门 今晚开执行力(人民时评)

进一步巩固根治欠薪成效,要强化制度的执行力,把每一项举措都部署得更周密,把每一个环节责任都压得更实

岁末年初,正值农民工工资结算高峰期,也是欠薪问题易发高发期。忙碌了一整年的农民工,能否及时足额拿到工资,全社会高度关注。

前不久召开的国务院常务会议,听取了保障农民工工资支付工作情况汇报,要求进一步加大对欠薪突出问题的整治力度。此前,中办国办印发通知,要求“扎实开展治理欠薪冬季行动,依法打击拖欠农民工工资违法行为”。各地区各部门也出台了一些专项措施,取得积极成效。

当前,社会对不能拖欠农民工工资已有广泛共识,制度的篱笆也越扎越紧。比如,农民工实名制管理制度、农民工工资保证金制度、农民工工资专用账户制度等,能明显遏制欠薪问题的滋生。

也要看到,在复杂严峻的国内外环境下,部分行业欠薪问题有所抬头,经营不善、拖欠账款等非工程建设领域的欠薪问题有所增多。一些地方还出现了变相欠薪现象,如以购物卡、代金券、库存产品等支付工资。认真对待这些新情况、新变化,把不良苗头遏制在萌芽状态,方为上策。

进一步巩固根治欠薪成效,要强化制度的执行力,把每一项举措都部署得更周密,把每一个环节责任都压得更实,消除盲区、不留死角,确保劳动者维权有渠道、诉求有回应。

在安徽合肥,公安部门对相关人员和企业进行画像,依托专题数据库建立欠薪事件风险监测预警模型,实现欠薪线索的及时发现、靠前处置;在重庆丰都,人力资源社会保障局组建农民工工资争议速裁庭,吸纳司法、公安等部门力量,依法简化受理、审理、送达等环节程序,帮助农民工快捷解决劳动纠纷。

实践证明,创新治理手段,建立“大数据+铁脚板”的常态化机制,扩大事前、事中监管覆盖面,同时提高事后救济的快速反应、有效化解能力,就能尽早发现问题,及时排除隐患,把握治理欠薪问题的主动。

欠薪的责任主体是用人单位,但要确保农民工拿到自己的辛苦钱,对欠薪企业的处置不能一刀切,而要区分情况,分类施策。

对无故拖欠特别是恶意欠薪的不法企业,必须坚持“零容忍”。而那些既往信誉良好、因为一时困难而欠薪的企业,就不宜一味“强制执行”,有可能的话,要想办法帮助企业渡过难关,使其尽快恢复支付劳动报酬的能力。

去年底,最高人民法院发布的涉欠薪纠纷典型案例中,有一起颇有启示意义。某服饰公司因被拖欠货款,资金周转困难导致欠薪。对涉事企业,执行法院并未“一棒打死”,而是对机器设备采取“活封”方式保障正常经营,动态监管企业账户,以企业盈利支付劳动报酬。这样,既化解了欠薪纠纷,又更好地保障了劳动者长远利益。

我国有农民工约3亿人,活跃在各行各业。他们撑起了一个个家庭的吃穿用度。保障好他们的劳动报酬权益,关乎社会和谐。在治理水平不断提升的当下,拿出更多制度性、长效性的举措,进一步提高欠薪治理效能,定能从源头上保障农民工工资支付,让他们回家的行囊里多一分安心、多一些暖意。

人民日报 李铁林

  吴江浩:你所提到的相关人员是因为在华搞间谍活动,违反中国法律而被依法采取刑事强制措施。需要强调的是,只要在中国从事正常商务和交流活动,不非法染指和获取涉密信息,就不会有任何问题。一些媒体渲染在中国出去散个步、跟朋友喝个咖啡、旅行拍个照都会被拘押,这完全不符合事实。近年来,在华日本公民类似的案件屡有发生,其中不少人曾长期投身中日交流合作,并在两国社会有一定影响力,我们不希望这些人被唆使在华从事违法活动,他们在自身领域可发挥的作用远大于获取所谓“情报”。总而言之,中方将继续大力倡导和支持两国民间交流与合作,这一点不会有任何变化。个别人的违法行为与正常的交流合作完全是两回事,不应混为一谈。针对在华间谍活动,中方将继续依法严肃处理。

  首先要坚持伙伴定位。随着中国不断发展,中日在一些产业领域开始出现竞争,我们也感受到部分日本企业对此心存顾虑和防范。但毫无疑问的是,合作共赢仍是主流。这次两国领导人旧金山会晤最重要的成果,就是重新确认了全面推进中日战略互惠关系定位。那么体现在经济领域,就是要坚持互为合作伙伴属性,继续高举合作共赢的旗帜,不能让输赢多寡的竞争逻辑主导和定义中日经贸关系,而是要在更广阔的合作中相互促进、彼此成就。

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