原创 香江观澜：2024精准管家婆一肖一马把握国家政策机遇 发展香港中医药产业
中新社香港1月26日电 题：把握国家政策机遇 发展香港中医药产业
中新社记者 香卢平
中国国家药品监督管理局(国家药监局)日前公布，让香港生产企业持有、经香港中医药管理委员会批准注册且在香港使用15年以上的传统口服中成药，可在中国内地上市注册时进一步简化审批要求并缩短审批时间。新举措下，为有意开拓内地庞大市场的香港中药业界开辟更便捷途径。
简化在港澳已上市传统外用中成药注册审批流程于2021年实施，至今已有13款香港注册中成药通过简化流程于内地上市。最新安排将措施扩展至口服中成药。据统计，香港上市时间达15年以上的口服中成药有1979个品种，目前至少有逾50款产品符合简化申请要求。
香港一直是中药的研发、制造、销售的重要平台。经多年发展，许多香港优秀中成药品牌深受海内外顾客青睐。据统计，如今香港上市的中成药品种总量逾8000个，其中上市时间达15年及以上的中成药数量也超过5000项。
不过，香港在内地上市的中成药数量仅为48个，涵盖的剂型仅有7种。数目少的原因有多种，最核心一点在于两地药品质量和监管标准体系不同。虽然打造互认标准是个较缓慢的过程，但在简化相关流程方面确实存在较大政策空间。也正是如此，国家药监局在充分听取各方意见之后作出进一步放宽安排。
对香港来说，更多在港注册中成药在内地上市主要有三方面好处。其一，可进一步便利香港中成药制造商开拓内地市场。中国内地是全球最大的中医药市场，随着人们对健康养生的需求日益增长，对中成药的需求也随之增加，而香港一些“老字号”药物向来受内地民众信赖，为香港中医药厂商提供更广阔市场空间，也促进两地医药产业互利互通。
其二，可继续推动香港中医药创新。香港中医药在内地上市可更好地保护产品知识产权，避免不当竞争，加之简化审批流程与药品种类范围扩大，让更多香港中成药更快进入内地市场，进而鼓励香港中医药企业加强研发创新。香港药企更可与内地研发机构和高校合作，推动中成药研究与创新，提升产品的加值，并促进两地科研合作。
其三，香港与内地携手，可加速中医药国际化进程。香港中医药质量和安全性符合国际标准，到内地上市可推动整个产业迈向更高国际标准和品质，从而降低市场准入难度，提升国际竞争力。
近年来，无论是国家层面还是香港本地，都在大力发展中医药产业。香港特区行政长官李家超在其最新的施政报告中提到，将于今年内公布《中医药发展蓝图》、推动中西药相互作用的国际研究合作、香港首间中医医院预料今年第二季启用等。随着进一步简化在港澳已上市中成药注册审批流程等优化措施的陆续出台，相信香港会抓住机遇，推动中医药发展开创崭新局面，为国家中医药发展贡献力量。(完)
20。推进国际文化教育交流。加强国际传播能力建设，创新文化服务海外推广模式，开展音乐舞蹈、文化遗产、艺术展览、文化创意、竞技赛事等国际交流活动，打造多元文化交流平台。支持申请创建国家对外文化贸易基地，打造一批具有中国特色、丝路元素的优势文化产品和服务。充分发挥旅游业提供岗位多、带动能力强的优势，依托新疆自然风光和人文风情，打造具有世界影响力的丝绸之路旅游走廊，带动各族群众就业增收。支持创建边境旅游试验区和跨境旅游合作区。联合周边国家打造跨境旅游线路，研究开行国际旅游列车。实施“留学新疆”计划，委托符合条件的高校承担中国政府奖学金生培养任务，对优秀留学生赴新疆高校学习予以奖学金支持，鼓励高校招收自费来疆留学生，培养服务自贸试验区发展需要的国际化人才。
17。创新物流运输服务模式。推进公铁联运“一次委托、一单到底、一次结算”，探索建立符合沿边地区多式联运发展特点的业务模式和规则标准，加快与国际联运规则衔接和标准互认，推动多式联运规则标准“走出去”。探索赋予运单物权凭证功能，为有关国际规则制定提供实践支撑。探索开展基于铁路运输单证的金融服务。加强中欧班列集结中心建设，积极支持乌鲁木齐国际陆港区开行中欧班列，有效对接西部陆海新通道班列。支持搭建国际多式联运物流信息平台。优化自贸试验区与周边国家主要城市航路航线网络衔接，根据平等互利原则并结合乌鲁木齐机场、喀什机场国际航线网络建设需要，与有关国家和地区扩大包括第五航权在内的航权安排，培育发展国际航空市场。
22。示范推行人才改革政策。支持自贸试验区率先落实编制岗位、科研经费、人才评价、激励保障等人才改革政策。推行以增加知识价值为导向的分配政策，探索年薪制、协议工资制和项目工资制等分配形式，鼓励通过股权、期权、分红等激励方式，调动高层次人才积极性。支持自贸试验区优化人才管理制度，更好促进人才流动。支持国有企业在职和退休专业技术人才，事业单位在职和退休专业技术人才、管理人才按规定在自贸试验区兼职兼薪、按劳取酬，支持高校、科研院所符合条件的科研人员按规定到自贸试验区创新创业。
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